日本政府会为固体废弃物处置企业提供一定的市场，如日本政府工程、混凝土工程项目优先使用再生砂石。

第三，2013年嘉绍大桥通车对杭州湾大桥是雪上加霜，接下来，杭州湾第三跨海工程钱江通道2014年底也将通车，另外宁波杭州湾大桥、舟山-上海跨海高速、杭州湾铁路大桥等项目也已纳入地方或国家规划，未来车流量将进一步分流，合同与规划的严重冲突令项目前景更加黯淡。通车五年后，项目资金仍然紧张，2013年全年资金缺口达到8.5亿元。

澳大利亚的供电系统由私人运营，供电全国联网，发电厂竞价上网，随行就市。在多次调解无果的情况下，汇津公司于2003年8月向长春市中院起诉长春市政府，而长春市政府认为汇津与市排水公司所签订的《合作经营合同书》是一份不平等合约，废止《专营办法》是为了贯彻《国务院办公厅关于妥善处理现有保证外方投资固定回报项目有关问题的通知》，属于依法行政。然而从2002年开始，排水公司就拖欠汇津长春污水处理费，而从2003年3月起停止付费。截止到2005年，由于项目收入低于预期，哥伦比亚政府已经向私人部门支付了20亿美元，许多项目的运营期限长达30-50年，令政府的担保之路漫长，财政不堪重负。如今Telmex市值3660亿美元，埃鲁也成为2013年世界首富，但更多的人指责埃鲁通过垄断暴富，阻碍国家经济正常发展，侵害消费者利益。

技术设施疏于维护保养，才导致如此严重的水污染事件。4、墨西哥国家电信公司。环保部9日发布新常态下环保对经济的影响分析报告指出，要实施绿色产业重大工程，结合一带一路、京津冀区域协同发展、长江经济带等国家重大战略布局，以气水土三个十条及十三五规划为抓手，制定和实施针对性强的国家绿色清洁能源、大气污染防治、水污染防治、土壤环境保护、固体废物资源化、农村环境综合整治、生态保护与建设工程、智慧环保等8大工程体系，以绿色大投入带动产业大发展，创造新的经济增长点。

建议设立国家绿色环保产业发展基金，采用政府与资本合作模式(PPP)、环境污染第三方治理模式，培育具有发展潜力的环保企业做大做强，重点培育20个具有发展潜力、能够走出去的环保企业，整体拉升我国节能环保产业实现战略提升。要激活绿色产业市场，试点采用环境保护相关专项资金、排污收费等资金用于采购环保服务，完善城市污水处理、垃圾处理收费标准和方式，为环保治理运营提供资金来源保障。着力探索绿色产业链创新模式。加强制造业绿色技术研发，推进工业产品生态设计，开展有毒有害原料替代，加快源头预防生产技术的研发与应用，推动绿色中国制造2025;对钢铁、有色金属、水泥、焦化、石化、化工等重点工业行业实现绿色化改造，推广先进、适用的清洁生产技术和装备;加强减排与治污技术研发与科研成果转化，在废气超低排放、低温SCR脱硝等技术上加快实现突破。

开放绿色产业市场，按照非禁即入、非禁即准的原则，在城市环境综合整治、环境基础设施建设、环境监测等环境基本公共服务领域引入第三方，大力推进环境治理市场化改革，进一步放开环保市场。包括正确处理好环境保护在经济发展中的定位，增强绿色定力;大力发展节能环保产业，增强绿色驱动力;严格环境标准法规，建立公平竞争环境，以及疏堵结合，建立和完善相关保障政策四方面内容。

第三是推进绿色产业市场化改革。其中，在大力发展节能环保产业，增强绿色驱动力的建议中，报告特别提到，首先要加强绿色技术创新。据此，报告提出要更好发挥环保对经济的优化作用，促进绿色发展。报告针对当前我国环保随着经济发展进入新常态也进入新态势的客观情况，形成了我国经济增速持续下降由多种因素共同造成，环境保护对经济发展具有较好贡献和优化作用的基本判断。

第二是实施绿色产业重大工程温室气体的主要来源之一是燃烧化石能源。各界代表在会上讲述的事例、所列举的数字让许多与会者耳目一新。北京神雾集团的节能减排技术吸引了与会者的目光。

我们以研究提高能效、减少排放的燃烧技术为主，正好切合这个时代，神雾集团董事长吴道洪发言说。16日，在洛杉矶举办的中美气候智慧型/低碳城市峰会首场圆桌会议商业领袖圆桌会议，吸引了众多与会者聆听。

中国深圳市有3000多辆电动公交大巴，我们伦敦只有3辆，还都是中国比亚迪公司的产品，致力于全球城市间应对气候变化合作的国际组织世界大都市气候先导集团(C40)执行副主任凯文奥斯汀表示。环保产业是当前最大、最有潜力的产业中美两国元首达成的历史性气候变化合作共识需要城市来执行，也需要企业来落实企业生产和企业产品供应人们生活，企业在应对气候变化中发挥不可或缺的作用高盛投资集团、美国银行、中国四川能源投资集团等中美企业高管纷纷在圆桌会议上发言，对企业在应对气候变化行动中所应扮演的角色进行阐述。

中国减排行动刻不容缓。我们的82个会员城市分布在全球各地，包括中国。中国计划2030年左右二氧化碳排放达到峰值且将努力早日达峰，北京市等地方政府也表示力争在2020年前后达峰的目标。与此同时，减少温室气体排放、应对气候变化又关系到民众的生存，他说。在中国政府和企业的共同努力下，无论是在光伏等新能源领域，还是针对传统化石能源的节能减排领域，中国的环保节能技术正迅速崛起，出席会议的中国驻洛杉矶总领馆商务参赞刘海彦说，中国人将用中国智慧造福世界。为解决中国当前面临的紧迫问题，神雾集团研发了清洁炼铁技术、电石法乙炔化工新工艺等7项领先的节能减排技术。

对于中国等能源相对有限、需求相对较高的国家来说，提高能效、节约能源关系到国家能源安全。这些城市的人口加起来占世界的十二分之一，GDP总和占全球四分之一，C40公共关系顾问艾米丽莫里斯补充说，在与这些城市合作的过程中我们发现，来自中国、巴西、南非等发展中国家的城市在应对气候变化上有很多好的做法，比发达国家的某些城市还多。

中国的钢铁产量约占世界钢铁总产量的一半，煤炭在中国一次能源消费结构中的比重在60%以上我们必须通过自己的技术来解决当前中国在能源和生产领域面临的问题，在大力发展可再生能源的同时，通过新技术提高传统能源的利用效率、减少排放污染，吴道洪在会后接受采访时说十八大以来，我国强调要健全空间规划体系，以科学合理布局和整治生产空间、生活空间、生态空间，推动经济社会发展、城乡、土地利用、生态环境保护等多规合一，形成一个市县一本规划、一张蓝图。

规划环评执行率低，主要原因是什么?是规划编制机关和规划审批机关普遍性地违反《环评法》。对此，环保部门似乎都束手无策。

从有效性审视规划环评，问题真不少?从程序有效性来看，我国规划环评涵盖了14类规划，貌似很全面。只有充分凝聚政府、社会和市场的力量，才能足以应对当下的资源、生态问题。对于一些规划，县级及以下开展环评，似乎更加重要，更为现实。基于环境标准(环境质量标准、污染物排放标准等)开展规划环评，过于强调定量方法的使用与定量化的成果表达，没有充分融合城市、区域可持续发展的目标、原则、框架与整体性要求，这都导致规划环评沦为大个头的项目环评。

为避免建设生态文明的宏观战略目标被虚化、表面化，避免生态文明建设的宏观价值目标，与规划建设等微观实践行为的错位和脱节，须将生态文明的价值理念、目标、原则和内容融入到政治、经济、社会和文化建设的行为源头。一方面，县是国家的基石，自古就有郡县治天下安的说法;另一方面，国家也在不断强化县级行政区的治理。

可见，规划环评在实施中面临的最大挑战，就是身兼规划环评责任主体和服务对象，或称之为具有双重身份的规划编制机关。在中国，规划远远超出了一个政策文本或一个封闭政策过程的范畴，而是中央和地方多层次、多主体之间，通过各种互动模式，不断协商、起草、试验、评估、调整政策的循环过程。

将生态文明的理念以及相关的资源环境与生态学的知识，转化为规划的价值规范和决策、执行的行为准则，是保证规划科学性与民主性的前提。十八届三中全会明确要健全以国家发展战略和规划为导向，以财政政策和货币政策为主要手段的宏观调控体系。

分析当前的规划环评制度能否满足生态文明建设的要求，规划环评的发展方向在哪里。也就是说，宏观调控的方向应通过规划来确定。就同一规划体系而言，宏观的、战略层面的规划应贯彻以生态文明理念、可持续发展理论和科学发展观，并优化城市规划的体制机制和协调城市之间和地区之间的环境合作;中观的、政策性层面的规划应承上启下，防止因规划缺陷造成生态风险和邻避冲突，优化城市规划体系，促进规划间的协同与协调;微观的、操作层面的规划应减缓或最小化不良影响，响应群众的环境诉求，改善和优化人居环境。而生态文明的哪些理念和知识需要转译到规划领域和评估领域?又如何转译?由谁来转译?这不只是一个简单的转译过程，要在相关学科知识的基础上，进行理论化、系统化地转化、吸收、发展、提升，促进规划评估理论的形成、发展与完善。

中办、国办于2015年5月联合印发的《关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见》，明确了把生态文明建设融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程，协同推进新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化和绿色化。规划环评的模式应灵活、包容、多样化发展。

怎样重构规划环评的有效性内涵?重构规划环评的逻辑起点。国民经济与社会发展规划，是我国规划体系的龙头，是其他规划编制的依据，可称为规划体系的元政策。

最典型的如国民经济与社会发展规划(以下简称发展规划)。新《环境保护法》规定制定经济、技术政策，应当充分考虑对环境的影响，听取有关方面和专家的意见。